بیمارستان عشایر 2 در آی سی یو - دوست بلاگ

یکی از این پروژه ها احداث بیمارستان شهدای عشایر 2 یا همان نیایش است که کلنگ احداث آن در سال 90 با پیمانکاری راه و شهرسازی لرستان بر زمین زده شد اما به دلیل وجود بعضی مسائل، راه و شهرسازی نتوانست پروژه را اجرایی کند، لذا پس از چهار سال پروژه برای اجرا به علوم پزشکی استان برگردانده شد که باز هم پیشرفتی در ساخت آن حاصل نشد تا امروز در پفراینده آن ثبت شود که پس از گذشت 9 سال به بهره برداری که نرسیده، بماند که حتی پیشرفت قابل قبولی هم نداشته است.

لرستان هم مثل بیشتر استان های کشور با کمبود تجهیزات و زیرساخت های درمانی روبرو است. طبق شاخص های کشوری به ازای هر یک هزار نفر 1.6 تخت احتیاج است که رئیس دانشگاه علوم پزشکی لرستان می گوید: این شاخص در لرستان به گونه ای است که با کمبود 1000 تخت بیمارستانی روبرو هستیم؛ به عبارتی اکنون 3000هزارتخت بیمارستانی داریم که فقط 2000 تخت فعال است.

محمدرضا نیکبخت با اشاره به این که این کمبود باید جبران شود، می افزاید: برای افزایش و ارتقای فضای فیزیکی درمانی در استان، احداث بیمارستان شهدای عشایر2 یا همان بیمارستان نیایش در زمینی به مساحت 5500 مترمربع در منطقه کمالوند جانمایی و فرایند ساخت شروع شد.

به گفته وی، مقرر شد این بیمارستان با ظرفیت 500 تخت و دارای بخش های تخصصی و فوق تخصصی باشد تا بتواند در جهت ارتقای فضای کمی و کیفی و بالا بردن سطح خدمات به مردم تاثیر بسزایی داشته باشد.

نیکبخت می گوید: در صورتی که این پروژه به بهره برداری و اتمام برسد، کمبود تخت و سرانه درمانی این شهر و حتی استان تا چند سال برطرف خواهد شد.

با این شرایط بیمارستان افتتاح نمی شود

اما پروژه به خاتمه که نرسیده، بماند، هنوز اندر خم یک کوچه است و رئیس دانشگاه علوم پزشکی لرستان درباره دلایل تاخیر ساخت آن به ما می گوید: با توجه به برنامه ریزی های انجام شده مقرر شد تا 30 درصد اعتبار ساخت این بیمارستان از سوی وزارت بهداشت و 70 درصد آن نیز از محل منابع دانشگاه علوم پزشکی لرستان تامین شود. اما حجم پروژه بالاست و با فرایند افزایش قیمت مصالح، تجهیزات، وسایل و... اعتبار هنگفتی ضروری است تا تکمیل شود و به بهره برداری برسد و از آنجا که دولت هر ساله اعتبار اندکی به این پروژه اختصاص می دهد و بودجه استانی هم کفاف هزینه های این پروژه را نمی دهد، نمی توان آن را در بازه زمانی کوتاه به بهره برداری رساند. از سویی قرارگاه خاتم الانبیا هم به عنوان پیمانکار پروژه و به دلیل گران شدن مصالح دیگر با بهای ذکر شده در قرارداد کار نمی نماید.

تامین اعتبار می شود

مشاور رئیس و مدیر حوزه ریاست دانشگاه علوم پزشکی لرستان هم در این باره می گوید: پروژه بیمارستان نیایش هم اکنون فعال نیست و مشکل اصلی آن به اعتبارات بر می شود. علی فرهادی البته مدعی می شود که اقدامات خوبی از سوی دانشگاه علوم پزشکی برای برطرف مشکل اعتباری انجام شده و از چند منبع قرار است اعتبار لازم تامین شود که یکی از این منابع استفاده از ماده 56 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت است که بنا بر آن قرار است مبلغ 300 میلیارد تومان تسهیلات دریافت کنیم.

مدیر حوزه ریاست دانشگاه علوم پزشکی لرستان با بیان این که بر اساس برآوردهای انجام شده این پروژه برای اتمام ساخت به 500 میلیارد تومان دیگر احتیاج دارد، می افزاید: بخشی دیگر از هزینه ساخت و ساز هم قرار است به وسیله تهاتر املاک تامین شود که در گام اول 150میلیارد تومان املاک در نظر گرفته شده است. بخشی دیگر نیز به وسیله اعتبارات بودجه ای وزارتخانه تامین می شود. فرهادی یادآور می شود که در سال گذشته اعتباری بالغ بر 30میلیارد تومان به وسیله وزارتخانه برای این پروژه در نظر گرفته شد و برای سال 1400 درصدد هستیم اعتبار بیشتری دریافت کنیم. هرچند دولت نیز قول هایی داده که برای اتمام هر چه سریع تر پروژه، به وسیله تهاتر نفت مبالغی نیز به این پروژه اختصاص یابد.

وی به میزان اعتبار هزینه شده برای این پروژه اشاره می نماید و با بیان این که تا به امروز برای این پروژه بالغ بر 60میلیارد تومان هزینه شده، می گوید: با این میزان اعتبار صرف شده پروژه طی چند سال گذشته فقط به پیشرفت 35درصدی رسیده است.

قرارگاه تکلیف ما را معین کند

مدیر حوزه ریاست دانشگاه علوم پزشکی لرستان به نوع همکاری با قرارگاه خاتم هم اشاره می نماید و می گوید: قرارداد قرارگاه خاتم مربوط به سال 95 است و در حال حاضر برای ادامه فرایند کار پیشنهادی مبنی بر افزایش سقف قرارداد دارد که منع قانونی دارد و نمی توان این پیشنهاد را عملی کرد. به همین دلیل دنبال راه چاره های دیگری برای ادامه فرایند کار هستیم. فرهادی تاکید می نماید: اگر قرارگاه خاتم می تواند کار را به خاتمه برساند، قراردادی با وزارت بهداشت با مدت و قرارداد معین در ازای تهاتر اموال دانشگاه انجام دهد. اگر هم نمی تواند فسخ قرارداد صورت گیرد تا کار به مناقصه کشیده شده و پیمانکار دیگری برای پروژه در نظر گرفته شود.

چرا پروژه خوابیده است؟

حسین حافظی، کارشناس مالی است که به دلایل تاخیر در اجرای پروژه پرداخته و می گوید: وقتی پروژه ای بدون برنامه ریزی دقیق و معین نکردن منابع تامین مالی شروع می شود به سرنوشت پروژه های بلاتکلیف و نیمه تمام این استان گرفتار می شود.

حافظی به ساخت بیمارستان نیایش خرم آباد به عنوان یکی از این پروژه ها اشاره نموده و می افزاید: از همان ابتدا به دلیل ناتوانی راه و شهرسازی در اجرا، پروژه به دانشگاه علوم پزشکی واگذار شد اما همین ناتوانی راه وشهرسازی در مدت سه سال به علاوه بالارفتن قیمت دستمزد، مصالح و ... هزینه اجرای پروژه را بیش از پیش افزایش داد. موضوعی که موجب اختلاف بین کارفرما و پیمانکار شد و در نهایت تعطیلی کامل پروژه شد.

این کارشناس مالی می گوید: در کل در شرایط کنونی دولت توان پرداخت اعتبار لازم و یک جا برای پروژه ها را ندارد و از سوی دیگر اعتبارات قطره ای و اندک نیز برای اتمام چنین پروژه هایی نمی تواند کارساز باشد. اعتبارات استانی یک اداره، ارگان یا سازمان هم کفاف اتمام پروژه ها را نمی دهد.

حافظی به ضعف مدیریتی به عنوان عامل دیگری در ناقص ماندن پروژه ها اشاره نموده و می گوید: اگر مدیریت درست، صحیح و با برنامه ریزی وجود می داشت حداقل با همین اعتبارات اندک نیز باید پروژه در هر سال پیشرفتی 10درصدی داشته باشد و اگر چنین می شد، پروژه بیمارستان نیایش باید اکنون با پیشرفتی بالغ بر 90درصد در مراحل خاتمهی می بود.

راهکارهای رهایی از بن بست

حافظی به راهکارهایی هم برای بیرون آمدن از این بن بست اشاره نموده و می گوید: تنها راه چاره این است که علوم پزشکی بر اساس مواد قانونی موجود برای تامین اعتبار لازم با پیمانکار تهاتر اموال را انجام دهد تا حداقل بتواند در بازه زمانی یکی دوساله این پروژه را به انتها برساند. راه چاره دیگری که وجود دارد این است که از خیرین حوزه بهداشت و درمان که همواره در صحنه حضور داشته اند یاری گرفت. روش معقول دیگر این است که سرمایه گذار پیدا نموده و او را پای کار بیاورند و با طرح های مشارکتی یا درصدی، کار را پیش ببرند و به اتمام برسانند تا هم دانشگاه علوم پزشکی در بازه کوتاه به بیمارستان خود برسد و هم سرمایه گذار از درآمد بیمارستان سهم خود را برداشت کند.

فاطمه حافظی - جام جم لرستان