کابینه احتمالی جو بایدن، ردپای اوباما در کاخ سفیدِ بایدن؟
به گزارش دوست بلاگ، خبرنگاران : اگر اتفاق عجیبی رخ ندهد، جو بایدن، رئیس جمهور منتخب آمریکا از نخستین ماه سال 2021 کار خود را در کاخ سفید شروع می نماید. سیاست های کلی چهل وششمین رئیس جمهور آمریکا در زمینه های مختلف بر چه محورهایی راسخ است و احتمال حضور کدام چهره های سیاسی و مالی در کابینه وی وجود دارد؟
به گزارش خبرنگاران؛ جو بایدن 9 دوره پیاپی -به مدت 36 سال- سناتور ایالت دلاویر بود و سپس برای 8 سال معاون رئیس جمهور باراک اوباما شد. بنابراین بی دلیل نیست که چپ گرایان حزب دموکرات و حامیان جوان شان جو بایدن را به چشم نماینده جریان اصلی (هسته مرکزی/ Establishment) حزب می بینند.
اما جو بایدن، نه هیلاری کلینتون است و نه برنی سندرز؛ علی رغم تبلیغات پارادوکسیکال دو گروه عمده مخالفان بایدن، برای ابهام افکنی درباره وابستگی های جریانی و روینمودهای سیاسی نامزد دموکرات، کارنامه چهل وچند ساله فعالیت های وی در سطح ملی روشن است.
به همین دلیل نشریه آمریکایی پالیتیکو پیش تر در گزارشی کابینه احتاقتصادی جو بایدن را شامل چهره های متنوعی از جناح راست تا چپ حزب دموکرات دانسته است. به نوشته وبسایت پالیتیکو به نظر می رسد جمعی از مقامات نام آشنا -از چهره های چپگرا (مترقی/Progressive) مانند الیزابت وارن گرفته تا دموکرات های میانه رو (مرکزگرا/ Centrist) مانند سوزان رایس ، به احتمال زیاد برای پست های کلیدی در نظر گرفته شده اند.
شرود براون، سناتور مترقی از اوهایو، می گوید که درباره تشکیل دولت بالقوه ، با کمپین بایدن در خصوص موقعیت ها و افرادی که باید به آن ها توجه کند صحبت می نماید.
افراد دیگر در مناصب قدرت - چه در داخل و یا خارج از دولت سابق- مشغول گفتگوهای مشابه هستند. این بخشی از کوشش های اولیه و پشت پرده کمپین بایدن برای شکل دادن به خط مشی های دولتی است که وی متعهد شده مترقی ترین دولت از زمان فرانک دی. روزولت باشد.
ردپای اوباما در کاخ سفیدِ بایدن؟
کاخ سفید بایدن و کابینه وی احتمالاً به روابط وی با دولت اوباما وابسته باشد، از جمله نهادگرایانی که مورد علاقه دموکرات های میانه رو (مرکزگرا) هستند. اما همانطور که بایدن در پاسخ به پاندمی کرونا در ماه های اخیر سیاست خود را به جناح چپ متمایل نموده، به همین ترتیب از جناح چپ و پیشرو حزب مشورت می گیرد.
مصاحبه با بیش از دهها دموکرات که با فرایند انتقال وی آشنا هستند، حاکی از کوشش های کمپین برای گرد هم جمع کردن ادغامی از افراد میانه رو و چپ گرای حزب با اولویت دادن به سرعت و عملکرد بر ایدئولوژی و خط مشی آن ها جهت پاسخ گویی به بحران کرونا و ویرانی اقتصاد است. می توان به چهره هایی چون سوزان رایس، الیزابت وارن، پیت بوتجیج و کارن باس برای پست های کلیدی فکر کرد.
مت بنت عضو گروه چپ میانه راه سوم که مانند دیگران لیستی از افراد مورد نظر برای پست های اصلی و فرعی کابینه پیشنهاد می دهد گفت: من فکر می کنم در این دولت قائل شدن تمایزات [ایدئولوژیک] کمی سخت خواهد بود.
یکی از استراتژیست های دموکراتیک که با کار بایدن برای تشکیل دولت آشنایی دارد گفت ، آیا این بدان معناست که [مشاوران بلند مدت بایدن] ران کلین یا استیو ریچتی رئیس ستاد یا چیز دیگری نمی شوند؟ نه ، اما این بدان معنی است که شما تمایل دارید بعضی مظنونین غیرمعمول را در دولت مشاهده کنید.
از جمله کسانی که درباره سیاست ها به بایدن مشاوره می دهند، چهره های میانه رو متعلق به جریان اصلی حزب از قبیل تونی بلینکن معاون مشاور پیشین امنیت ملی کاخ سفید در دولت اوباما-بایدن و لارنس سامرز ، وزیر خزانه داری سابق و قاتل پراگرسیوها (ترقی خواستار) که هفته گذشته گفت او وارد دولت نمی گردد. استیو ریچتی، رئیس سابق کارمندان بایدن ، یک لابی گر سابق است.
دموکرات های نزدیک به کمپین می گویند: بایدن از وارن مشاوره اقتصادی می گیرد. وی باید به شکل دقیقی به عنوان یک گزینه وزیر خزانه داری در دولت بایدن مورد آنالیز قرار گیرد. بدون توجه به توصیه های وارن نبود که بایدن در ماه آوریل شرکت های عظیم آمریکایی را حریص چون جهنم نامیده و همچنین پیشنهاد افزایش نرخ اقتصادیات شرکت ها را ارائه داده است.
و مترقی ها از ترکیب تیم انتقالی بایدن دلگرم شده اند؛ تیمی به ریاست سناتور سابق تد کافمن ، مشاور طولانی مدت بایدن و جانشین وی در مجلس سنا، و شامل جولی سیگل ، که مشاور عالی وارن و گاوتام راگاوان ، رئیس ستاد پرامیلا جیاپال، رئیس مجمع ترقی خواستار (پراگرسیوهای) کنگره است.
کافمن در مصاحبه ای گفت: فکر می کنم این مسئله در خصوص افراد چاشنی است که واقعاً برای انجام کار واجد شرایط هستند. افرادی که دارای تجربه هستند، افراد باهوش و افرادی که جامعه آمریکا را منعکس می نمایند. بسیاری از اینها مربوط به ایدئولوژی یا چیز دیگری نیست. این کاملاً درباره این است که شما با این اقدامات باور نکردنی که ترامپ انجام داده چه خواهید کرد؟... بنابراین بسیاری از آژانس ها فقط خالی هستند، چراکه پرسنل از آن خارج شده اند. شما می خواهید قدم در راستا سختی بگذارید که بخشی از آن مسدود یا تخریب شده است.
بازگشت سوزان رایس به کاخ سفید؟
سوزان رایس، نامی است که اغلب به عنوان گزینه بالقوه وزیر خارجه ذکر می گردد. او مشاور امنیت ملی اوباما بود و در لیست کوتاه بایدن برای معاون رئیس جمهور نیز حضور داشت.
گزینه های احتاقتصادی وزارت خارجه
علاوه بر سوزان رایس، از تونی بلینکن، معاون مشاور امنیت ملی دولت اوباما و مشاور ارشد سیاست خارجی جو بایدن در کمپین انتخاباتی 2020 به عنوان گزینه جدی مشاور امنیت ملی کاخ سفید و یا وزیر امور خارجه در کابینه احتاقتصادی جو بایدن یاد می گردد.
همچنین یورونیوز در گزارشی علاوه بر رایس و بلینکن، نام 2 چهره برجسته دیگر را نیز در لیست گزینه های احتاقتصادی وزارت خارجه در نظر گرفته است؛
کریس کونز، سناتور جمهوری خواه ایالت دلاویر که در عین محافظه کاری، دارای اعتباری فراجناحی است. او اخیرا بدون رد تمایلش برای فعالیت در عرصه سیاست خارجی گفته بود: جو بایدن و من دیدگاه های بسیار مشابه و خیلی همسو با یکدیگر داریم.
کریس کونز اخیرا در یکی از اظهارنظرهای خود گفته بود: متحدان و رقبا باید بدانند که دولت [آمریکا] با یک صدا سخن می گوید و سیاست هایش [در عرصه بین الملل] با تغییر جهت باد در سیاست داخلی به طرز چشمگیری فرق نخواهد نمود.
کریس مورفی، سناتور دموکرات ایالت کانکتیکات و از چهره های جوان و ترقی خواه مجلس سنا، یکی دیگر از گزینه های این سمت مهم در دولت آمریکا است.
این سناتور 47 ساله یکی از اعضای فعال کمیته روابط خارجی مجلس سنا است. کریس مورفی از منتقدان جدی همکاری واشنگتن با عربستان در جنگ یمن است. وی یکی از معماران طرح وضع محدودیت برای فروش تسلیحات نظامی به عربستان بود.
کریس مورفی اوایل امسال پس از دیدارش با محمد جواد ظریف، وزیر امور خارجه ایران انتقاد مقامات دولت دونالد ترامپ را برانگیخت. او در دفاع از دیدارش با محمد جواد ظریف گفته بود: خطرناک است اگر با دشمنانتان حرف نزنید.
هرچند با توجه به حساسیت نیروهای حزبی در مجلس سنا، بیرون آوردن یک سناتور دموکرات با ریسک جایگزینی موقت یک چهره جمهوری خواه همراه است. ریسکی که بعید است بایدن در موقعیت کنونی به آن تن دهد.
مطلب مرتبط؛
معرفی نامزدهای احتاقتصادی بایدن برای پست وزارت خارجه
همینطور انتخاب احتاقتصادی وارن برای وزارت خزانه داری می تواند با توجه به نتایج انتخابات نوامبر توازن حزبی سنا را تغییر دهد. در صورت استعفای وارن از سناتوری ماساچوست، چارلی بیکر ، فرماندار جمهوری خواه این ایالت، جایگزین وی -احتمالاً یک جمهوری خواه - را تا یک انتخابات ویژه جایگزین می نماید. اما راه چاره دیگری هم وجود دارد.
یک استراتژیست کهنسال دموکراتیک نزدیک به تیم انتقالی بایدن گفت که اگر وارن پست بخواهد او قطعاً در کابینه است. و حتی اگر خود او نباشد، به احتمال زیاد می تواند در تفکر بایدن تأثیر بگذارد.
در پست دیگر کابینه، اریک گارستی، شهردار لس آنجلس که در اوایل ژانویه بایدن را حمایت کرد و در کمپین انتخاباتی معاون ریاست جمهوری مشارکت جدی داشته، از دیگر گزینه های احتاقتصادی برای وزارت حمل ونقل یا مسکن وشهرسازی است.
کارن باس نماینده کالیفرنیا در مجلس نمایندگان و یکی دیگر از فینالیست های کورس معاون رئیس جمهوری، می تواند وزیر HUD یا بهداشت و خدمات اجتماعی باشد.
طبق گفته یک مشاور سابق بایدن که با کمپین انتخاباتی وی در تماس است، میشل لوژان گریشام، فرماندار نیومکزیکو، نامی است که در مباحث مربوط به کابینه زیاد عنوان می گردد.
پیت بوتجیج شهردار سابق ساوث بند در ایالت ایندیانا، گزینه احتاقتصادی برای سفیر آمریکا در سازمان ملل و یا وزارت امور کهنه سربازان است.
بایدن در رویدادی که ماه آوریل برگزار گردید، درباره نوع وزرایی که می خواهد احاطه اش نمایند گفت که کار وی این است که پیت بوتیجج شهردار دنیا را در دولتش به خدمت بگیرد ... و حتی اگر آن ها وارد دولت نشوند، ایده هایشان در دولت به نتیجه می رسد.
رئیس احتاقتصادی هیات مشاوران اقتصادی کابینه بایدن
همچنین جارد برنشتاین، یک مشاور اقتصادی دیرینه بایدن، غالباً به عنوان رئیس احتاقتصادی هیئت مشاوران اقتصادی در کابینه بایدن یاد می گردد. برنشتاین از جمله کهنه کارهای دولت و چهره ای آکادمیک است که هفته گذشته یک پکیج اقتصادی در جلسه با بایدن و هریس ارائه داد.
بایدن حتی بحث حضور یک جمهوری خواه در کابینه را هم باز نموده است. فردی که می تواند یکی از ده ها جمهوری خواهی باشد که حمایت خود را از نامزد دموکرات ها اعلام نموده است.
وی همچنین در نظر دارد یک نهاد جداگانه متمرکز بر مسائل تغییر اقلیم (Climate Change) نیز در دولتش ایجاد کند. از نگاه بایدن آسیب های ناشی از تغییر اقلیم و گرمایش زمین یکی از عظیمترین بحران های امروز و فردای آمریکا و دنیا است.
بیل ریچاردسون ، فرماندار پیشین نیومکزیکو، گفت: من فکر می کنم که او از نظر ایجاد اجماع مانند [بیل] کلینتون حکومت خواهد نمود، اما توسط بسیاری از افراد شبیه اوباما محاصره خواهد شد.
ریچاردسون که در دولت کلینتون به عنوان وزیر انرژی و سفیر آمریکا در سازمان ملل متحد حضور داشته، گفت: من معتقدم که وی به مدت شش ماه سلطنت مجانی خواهد داشت، و پس از آن اگر تغییری اساسی و مثبت رخ ندهد، شکاف در حزب آغاز خواهد شد.
خرابی های بهداشتی و اقتصادی ناشی از شیوع کرونا، نگرش بایدن درباره ریاست جمهوری و آمادگی لازم برای تشکیل یک کابینه را تغییر داده است. مواجهه فوری وی با فضای پساترامپ، شرایطی تحول آمیزتر از آنچه تا به امروز تجربه نموده را مقابلش قرار می دهد.
او باید یک دستورالعمل گسترده تر اتخاذ کند، از جمله برنامه های قوی تر در حوزه های تأمین اجتماعی، توانمندسازی اقتصادی کالج ها و مواجهه با ورشکستگی ها. وی پروپوزال خود در زمینه تغییرات آب و هوایی را بطور چشمگیری گسترش داده و پیشنهاد نموده است که طی چهار سال 2 تریلیون دلار برای مجموعه این برنامه ها هزینه گردد.
ماموریت نجات مشاوران بایدن
مشاوران بایدن خود را برای چیزی شبیه مأموریت نجات در ماه های نخستین فعالیت دولت آماده می نمایند. همچنین ضروری است بر اساس شدت پاندمی و میزان دسترسی به واکسن، اقدامات اضطراری اتخاذ نمایند.
تد کافمن، سناتور سابق و از چهره های سیاسی نزدیک به جو بایدن گفت: در بحبوجه کووید 19، اقتصاد و هرآنچه ترامپ انجام داده است، بایدن با یک فرایند انتقال قدرت کاملاً متفاوت و بسیار بسیار سخت دست وپنجه نرم خواهد نمود.
کافمن اضافه نمود: با این حال روز نخستی که [بایدن] در کاخ سفید اول ظاهر می گردد ، دیگر نیازی نیست که به او بگوییم اتاق بحران (اتاق شرایط/Situation Room) کجاست. او صدها ساعت در اتاق بحران بوده است. بنابراین به لحاظ تجربه فدرال، جو بایدن به عنوان مجرب ترین و اصلح ترین رئیس جمهور جدید در تاریخ کشور، وارد کاخ سفید خواهد شد.
چشم انداز دستورکار تقنینی بایدن به شدت وابسته به عملکرد دموکرات ها در انتخابات مجلس سنا خواهد بود. بایدن به همان میزان که برای تشکیل قوه مجریه برنامه ریزی می نماید، در حال فراهم سازی مقدمات لازم برای تغییرات قانونی است. به همین دلیل وی بطور منظم با چاک شومر، رهبر اقلیت سنا و نانسی پلوسی رئیس مجلس نمایندگان صحبت می نماید، و کارمندان آنها مکرراً در تماس هستند.
ماه گذشته، بایدن از تمایل خود برای خاتمه دادن به قانون فیلیباستر 60رأی سخن گفت؛ آنچه باراک اوباما اخیراً بازمانده جیم کرُو نامیده است. (اشاره به قوانین جیم کرو -مجموعه ای از مقررات محلی و ایالتی که در اواخر قرن 19 و اوایل قرن 20 در کنفدراسیون ایالات جنوبی آمریکا اعمال می شد و به تشدید تبعیض نژادی انجامید- دارد)
هری رید رهبر پیشین اکثریت سنا و یکی از دوستان بایدن گفت: فیلیباستر از بین رفته است. سؤال درباره بودن یا نبودن آن نیست، سؤال این است که چه زمانی از بین خواهد رفت؟... سال آینده در چنین زمانی از بین رفته است.
مشاوران تبلیغات کمپین بایدن می گویند که او دستورکار Build Back Better (بهسازی گذشته/ ساختن گذشته بهتر) را نه به عنوان یک نقطه آغاز دستورالعمل تقنینی، بلکه به عنوان پکیجی که بطور گسترده ای خریدار دارد تلقی می نماید.
جیک سالیوان، یکی از مقامات ارشد سابق در وزارت امور خارجه و مشاور ارشد جو بایدن، گفت که نامزد دموکرات ها در هنگام تدوین برنامه تقنینی خود، بر اینکه چگونه یک دستورکار جسورانه و یکپارچه را ایجاد کند تا بتواند یک ائتلاف عظیم و هماهنگ را در حمایت از خود برانگیزد توجه ویژه دارد.
استف فلدمن، مدیر سیاستگذاری کمپین بایدن، گفت که بایدن علاوه بر تجربه فراوان در امر قانون گذاری، چگونگی بکارگیری بهینه اهرم های قوه مجریه را نیز خوب می داند.
شرد براون، که در صورت پیروزی دموکرات ها در انتخابات سنا، احتمالاً رئیس کمیته بانکی مجلس سنا می گردد، گفت که نامزد حزب دموکرات گردش به چپ ننموده، بلکه بایدن و همه ما در اطراف او میزان اهمیت و اثرگذاری این دوره ریاست جمهوری را درک نموده ایم.
ترس موجود در بین بخشی از پراگرسیوها این است که روابط و تمایلات جو بایدن ممکن است وی را به سازشکاری و مصلحت اندیشی سوق دهد و دستورکار حزب دموکرات را خنثی کند.
لری کوهن، رئیس سابق ارتباطات کارگران آمریکا که هم اکنون ریاست گروه انقلاب ما -هم سو با برنی سندرز- را به عهده دارد ، حضور چهره های مترقی (چپگرا) در تیم انتقالی بایدن را دلیلی برای امیدواری به دولت وی دانست.
رابرت ریچ، وزیر کار دوران کلینتون، با استناد به ارجاع مکرر بایدن به فرانکلین دی. روزولت یادآور شد که مطمئناً روزولت در ابتدا به عنوان سیاستمداری در جناح چپ تلقی نمی شد.
ریچ اضافه نمود: او در ابتدای امر به مؤسسات اقتصادی کشور اعتماد کرد و روابطی مستحکم با منافع هر دو گروه عوام گرای دولت محور و حامیان تجارت آزاد برقرار نمود. تنها پس از امتناع مشاغل و وخیم شدن روابط با آن ها بود که روزولت تغییر رویه داد.
ریچ می گوید: آمریکا آن موقع و اکنون برای هر کوششی در این راستا آماده، مایل و مشتاق است. کشور پشت جو بایدن قرار خواهد گرفت. بایدن این فرصت را دارد که رئیس جمهوری تحول گرا باشد ... این کاملاً تابع زمان است.
منبع: پالیتیکو
منبع: اقتصادنیوزایرانیرو: ایرانیرو: سفر به زیباترین شهرهای ایران، تبریز، مشهد، اصفهان، شیراز، یزد
dorezamin.com: دور زمین: آشنایی با زیبایی های دنیا در مجله گردشگری
بانیما: قدرت گرفته از سیستم مدیریت محتوای بانیما